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        廣州市人力資源和社會保障局關于印發《關于有序開放人力資源市場線下招聘工作方案》和《廣州市人力資源市場線下招聘工作指引》的通知
        發表時間: 2020-06-12 16:43 信息來源: 市人社局 人力資源流動管理處 瀏覽字號:

        各區人力資源和社會保障局、市直有關單位:

          根據疫情防控形勢發展變化和當前就業形勢,為做好有序開放線下招聘工作,經市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室同意,現將《關于有序開放人力資源市場線下招聘工作方案》和《廣州市人力資源市場線下招聘工作指引》印發你們,請遵照執行。



        廣州市人力資源和社會保障局

        2020年6月12日

         ?。ǔ修k處室:人力資源流動管理處,聯系電話:83724430)


        關于有序開放人力資源市場線下招聘工作方案


          為有序開放人力資源市場線下招聘工作,確保線下招聘安全有序,特制定本工作方案。

          一、適用范圍

          本工作方案適用于經各級編制管理部門批準設立、在我市從事人力資源服務的公共人力資源機構和在我市市場監管部門登記、取得人力資源服務許可證的經營性人力資源服務機構(以下簡稱機構)。

          二、工作流程

         ?。ㄒ唬┌凑铡跋仍圏c后推廣、先公共機構后經營性機構、先市屬機構后區屬機構”的原則,分批組織實施。從6月15日開始,先選擇中國南方人才市場、廣州市人力資源市場服務中心作為試點單位;6月20日起,再組織其他人力資源服務機構實施。暫不組織赴市外、省外和國境外開展線下招聘活動。

         ?。ǘ┲袊戏饺瞬攀袌?、廣州市人力資源市場服務中心作為試點單位,需向市人社局提交線下招聘工作方案、疫情防控方案、應急預案和安全防控承諾書,并提請進行審查驗收。市屬其他公共人力資源服務機構需向其主管部門、區屬公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構(按企業登記所在地)需向各區人社局提交線下招聘工作方案、疫情防控方案、應急預案和安全防控承諾書,并提請進行審查驗收。

         ?。ㄈ└鲄^人社局要會同相關部門對照本工作方案對轄區內各機構線下招聘場所進行現場驗收,對符合疫情防控要求的機構,可逐步恢復線下招聘服務?;謴途€下招聘服務的機構名單,由各區人社局核準后3個工作日內報市人社局備案。

          三、防控措施

          (一)嚴格出入管理

          各機構要確保機構入口處人員不擁堵、不聚集、不逗留。堅決做到未經預約,求職者一律不準擅自進入。機構員工和求職者、招聘人員進入招聘場所,一律要進行體溫檢測,查詢身份信息、健康狀況、出入原因等,做到逢人必檢。

          (二)精準掌握員工健康信息

          各機構要建立員工行蹤和健康監測機制,建立健康信息檔案,及時掌握員工每日健康狀況和返回機構前14天的動向,落實檢測措施,實行“日報告、零報告”制度。

          (三)嚴密組織線下招聘活動

          嚴格按照《廣州市人力資源市場線下招聘工作指引》要求,做好線下招聘的準備工作、組織實施和收尾工作,建立應急處置機制,確保形成線下招聘工作的有效閉環。

          (四)設置臨時隔離室

          要加強督導檢查,指導機構開展日常防控工作,確保機構防控措施到位。各機構在屬地疾控中心指導下,按照《廣州市人力資源市場線下招聘工作指引》要求,劃定相對獨立、通風良好的場所,設置臨時隔離室,用于發熱人員轉送前的臨時隔離。

          (五)開展全員教育培訓

          各機構要落實全體員工“傳染病法律法規、新冠肺炎基本知識、防控核心知識、防控策略、應急處置流程、日常防控操作規范、消毒操作規范、食品安全管理、心理危機干預”等知識和技能的教育培訓,未經培訓人員一律不得從事線下招聘活動。向從事線下招聘活動的員工發放防控工作手冊,做到人手一冊。

          (六)加強重點群體人員的健康管理和服務

          各機構要按照疫情防控工作要求,做好重點群體人員和來自疫情中高風險地區員工的健康管理。

          (七)做好防控物資保障

          各機構應至少按照每人每天1個口罩的標準,為員工上班期間提供口罩保障,并準備應急備用口罩。教育員工科學、規范佩戴口罩;配置足夠數量的額溫槍,有條件的要配置紅外體溫快速篩查儀,并儲備足夠的一次性手套、洗手液、消毒藥品和器具等防控物資。

          (八)加強環境整治和重點場所通風消毒

          各機構要大力開展愛國衛生運動,徹底消除衛生死角,保持環境整潔。

          加強招聘場所的通風,對人員可能密集且自然通風不足的場所進行改造,安裝機械通風裝置,確保通風條件良好。規范空調使用,開啟空調的同時應適當打開門窗,加強空氣流通,每天應定時暫停使用空調,直接開窗通風,早、中、晚至少各1次,且每次不少于1小時。

          要對招聘場地、會議室、臨時隔離區、廁所等重點場所,空調系統、招聘用具等重點設備按要求進行清潔消毒,嚴格落實重點場所和重點設備的管理措施。機構內洗手設施應充足,洗手設施安放在招聘場地、會議室、臨時隔離區、廁所等入口處,布局合理,配置足夠的洗手液、皂液器等。

          (九)嚴格管控用餐

          各機構一律不得組織招聘單位工作人員和求職者集體用餐。

         ?。ㄊ╅_展疫情防控演練

          組織開展線下招聘工作前,市直主管部門和各區人社局組織指導各機構至少開展1次疫情防控演練、1次應急演練,確保人社局(主管部門)—人力資源服務機構—疾控中心—定點醫院—社區衛生服務中心(衛生院)的聯防聯控機制健全、溝通順暢,確保各崗位人員熟練掌握應急處置工作內容和流程。

          (十一)加大機構常見急性傳染病防控力度

          各區、各機構在嚴格防控新冠肺炎疫情的同時,要重點關注流感、諾如病毒感染、登革熱等傳染病,科學區分新冠肺炎與常見急性傳染病,切實采取針對性防治措施,保障員工和求職者生命安全和身體健康。

          四、其他要求

          (一)壓實屬地責任,加強聯防聯控。各區人社局和各級主管部門要將人力資源服務機構納入屬地、行業防控工作體系,指導各機構制定線下招聘工作方案、疫情防控方案和應急預案,嚴格線下招聘活動開展條件標準,嚴格審批程序。各機構要加強與衛生健康、公安、市場監管、應急管理等部門以及屬地街道、社區衛生服務中心(衛生院)的溝通聯系,在當地社區衛生服務中心(衛生院)和疾控部門指導下開展疫情防控工作,形成聯防聯控工作格局。

          (二)落實主體責任,健全防控制度。各機構要成立防控工作領導小組,機構舉辦者為第一責任人,機構負責人為直接責任人,責任到崗、任務到人。建立健全疫情防控及突發公共衛生事件報告制度、健康管理制度、線下招聘活動證明查驗制度、通風和消毒制度、環境衛生檢查通報制度、健康教育制度。

          (三)細化應急流程,暢通應急處置綠色通道。各區人社局和各級主管部門要強化聯合應急演練,進一步細化應急處置流程,確保應急處置綠色通道暢通。線下招聘活動中人員一旦出現發熱(體溫≥37.3℃)、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等可疑癥狀時,應立即按照《廣州市人力資源市場線下招聘活動工作指引》做好病例排查、轉運、消毒、隔離、后勤保障等工作。

          (四)關注員工健康,規范信息報送。各機構一旦發現聚集性發熱情況或新冠肺炎疑似、確診病例、無癥狀感染者,2小時內須向屬地人社局和衛生健康部門報告,并每天及時、規范報送疫情發展變化情況。



        廣州市人力資源市場線下招聘工作指引


          一、適用范圍

          本指引適用于經各級編制管理部門批準設立、在我市從事人力資源服務的公共人力資源機構和在我市市場監管部門登記、取得人力資源服務許可證的經營性人力資源服務機構(以下簡稱機構)。

          二、總體要求和基本原則

          全面落實常態化疫情防控措施,人力資源市場線下招聘活動堅持預防為主,落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,落實早發現、早報告、早治療,盡最大可能降低感染風險,防止疫情傳播,確保線下招聘活動安全。

          按照“先試點后推廣、先公共機構后經營性機構、先市屬機構后區屬機構”的原則,分批組織實施。6月15日起,選擇中國南方人才市場、廣州市人力資源市場服務中心作為試點單位;6月20日起,再組織其他人力資源服務機構實施。暫不組織赴市外、省外和國境外開展線下招聘活動。

          三、線下招聘會疫情防控措施

          (一)準備工作

          1. 落實防控工作職責。機構舉辦者為第一責任人,機構負責人為直接責任人,需了解掌握疫情防控總體要求和具體措施,配備相關防控設備,嚴格按照要求履行各項防控工作職責。

          2. 提前謀劃招聘安排。各機構要按照市人社局《關于有序開放人力資源市場線下招聘工作方案》要求,落實各項防控措施,并制定線下招聘工作方案、疫情防控方案、應急預案和安全防控承諾書,報請各級人社局或主管部門審查驗收,驗收合格后方可開展線下招聘活動。各機構應根據行業和企業用工需求的輕重緩急程度,按規模從小到大、逐次、錯峰等方式,統籌安排線下招聘活動,做到工作有預案、防控有措施,疫情防控和招聘服務兩不誤,有力推動穩就業、保就業的各項工作。

          3. 明確開展線下招聘活動的基本條件。各機構要按照疫情防控要求和市人社局《關于有序開放人力資源市場線下招聘工作方案》的規定,堅持“基本防控條件不具備不開、公共衛生安全得不到切實保障不開”,經其主管部門或所在區人社局審查合格后,方可開展線下招聘活動,并做好備案和臺賬管理工作。

          4. 做好物資儲備和環境整治。各機構的線下招聘場所按規范要求設置獨立的臨時隔離區,提前儲備一定數量的醫用口罩、一次性手套、洗手液、體溫檢測設備,配備足夠的消毒藥品和器具,尤其要高度重視洗手設施的修繕和完備。開展消毒人員的業務培訓,開始招聘活動前要對場內所有桌椅、公共用具、門把手、廁所、電梯、隔離區域等重點場所(區域)的環境衛生開展全覆蓋消毒和整治。

          5. 實施預約登記制度。線下招聘活動一律實施入場前預約登記制度,各機構應在招聘活動舉辦前通過官網、廣告、微信公眾號等平臺告知求職者實施預約的方式,嚴格控制每場次活動參會人員數量,確保實行“先預約,后進場,不預約,不進場”。

          6. 合理安排招聘場地。線下招聘活動應優先選點在通風良好的戶外舉辦,確需在室內舉辦的,須選通風良好、空調通風系統符合要求的場館舉辦,并確保提前2小時進行通風和消毒。

          (二)組織實施

          1. 嚴格控制現場人員密度。舉辦線下招聘活動,招聘場所區域內在場求職人員數不得超過正常招聘會高峰時人數的30%,進場人數應嚴格控制在限定人數以下,室外線下招聘人員密集程度不得多于每平方米1人,室內線下招聘人員密集程度不得多于每平方米0.5人。同時,采取限流、疏導等措施限制人員入場流量。設置合理的人員出入路線,并設置分流區域,分流區域應按照人均間隔1米以上的標準設置。當要求進場人員大于限定人數時,應指引求職人員在分流區域等待,待現場區域人員密度減少后方可放行入場。分流區域人員超過規定密度時,應及時疏散,確保符合要求。

          2. 強化室內通風。主辦方應使場所室內空氣流通,首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣??照{通風系統運行管理嚴格按照國務院聯防聯控機制綜合組《夏季空調運行管理與使用指引(修改版)》執行。

          3. 實行“亮碼”通行。招聘活動現場應在入口處設置一米線和疫情防控監測點,進入人員均需出示“粵康碼”“穗康碼”,或使用“穗康”小程序掃碼,同時登記身份證號和聯系方式,待工作人員查驗后進行測溫,符合體溫要求(37.2℃及以下)的予以通行。無健康碼或健康碼為黃色或紅色者,不能進入;監測點應設立疑似癥狀應急報告電話,當進場人員出現發熱(37.3℃及以上)、干咳等可疑癥狀時,應按照本指引規定的應急處置措施處理。

          4. 全程正確佩戴口罩。工作人員應監督提醒所有在場人員全程正確佩戴口罩,減少面對面交流,需要交流時保持至少1米以上社交間距,并在招聘流程完成后及時離場。

          5. 保持安全距離。招聘會場,企業與企業之間的招聘攤位設置要保持安全的距離,實行單人單桌、人均間隔1米以上。預留求職者排隊位置,且一次只能面試1名求職者,其他人員排隊等待,不扎堆、不閑聊。

          (三)收尾工作

          1. 規范垃圾收集處理。招聘會現場的垃圾應及時收集并清運,做到日產日清。設置專用垃圾桶收集使用后的口罩,經消毒后作為其他垃圾處理。

          2. 加強環境清潔消毒。會后對衛生間、樓梯間、隔離區域等重點場所清潔消毒。相關操作應嚴格按照廣州市防控新冠肺炎疫情工作領導小組最新工作指引執行。

          3. 認真做好信息統計和報告工作。舉辦線下招聘活動的機構需要認真做好每場次招聘活動的求職人員入場情況的登記、統計和報告工作(包括個人基本信息、體溫記錄、求職意愿、應聘崗位等)。各單位要實行零報告制度,每場招聘結束后向主管部門或所在區人社局報告。對出現疫情風險的,除按疫情防控程序向相關部門報告外,還要及時向上一級業務主管部門報告相關情況。

          四、應急處置

          (一)發現可疑病例或散發病例

          1.對機構員工、招聘單位工作人員體溫超過37.3℃(含37.3℃)或出現有發熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀的,不得上崗,應佩戴口罩、立即到發熱門診就近就醫,并通過“穗康”微信小程序進行健康和居住信息申報、撥打12320或主動聯系所在社區(村居)的社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)等醫療機構初步排查,根據排查結果按醫療機構要求處理。

          2.對進入招聘區域人員體溫超過37.3℃(含37.3℃)的求職者,不提供招聘服務,不準進入招聘區域,立即指引其到發熱門診就近就醫,指引其通過“穗康”微信小程序進行健康和居住信息申報、撥打12320或前往社區(村居)的社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)等醫療機構初步排查,根據排查結果,按醫療機構要求處理。

          3.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時,要及時送定點醫院排查、診治。

          4.在疾控機構的指導下,按國家、省和市的消毒指引,做好病例所在住所、經營場所等疫點的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。

          5.按照衛生健康部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取生活、經營區域封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整經營安排,必要時采取停工停業等措施。

          (二)出現聚集性病例

          應立即報告當地疾控機構,由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的生活、經營區域實施硬隔離。






        公開方式:主動公開

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